– Centrado en las personas y los sectores que más han sufrido la crisis, el plan, entre inversiones directas e incentivos fiscales, inyectará 95,5 millones de euros a la economía del territorio, lo que se traducirá en un impacto económico de 672 millones de euros.
– Este plan foral, que se activará el 11 de mayo y estará vigente hasta el 31 de diciembre, ha sido elaborado por todos los Departamentos forales e incluye propuestas de los grupos de la oposición, que también han participado en su definición.
– Contempla microcréditos por un importe global de 15 millones de euros para autónomos y pequeñas empresas de hasta cinco trabajadores por cuenta ajena de Bizkaia; un plan especial de empleo dotado con 5 millones, un plan Renove Etxea para incentivar la actividad de los gremios o un plan de turismo interior, entre otras medidas.
La Diputación Foral de Bizkaia ha aprobado en el consejo de gobierno de ayer su plan urgente de reactivación económica tras la crisis del coronavirus, Bizkaia aurrera!, con el que inyectará 95,5 millones en la economía del territorio para frenar los efectos de esta crisis. Este plan se activará el próximo 11 de mayo y redirecciona 12 millones de euros del disponible de los departamentos forales y añade otros 30 millones más para el desarrollo, hasta el 31 de diciembre, de una docena de medidas económicas dirigidas a ayudar a las personas y sectores económicos que peor lo están pasando: autónomos, personas que han perdido su trabajo y microempresas, pymes y grandes empresas. A esta inversión directa se le suman, además, los nuevos incentivos fiscales por valor de 53,5 millones de euros contemplados en este plan.
Bizkaia aurrera! es un plan de medidas urgentes elaborado por todos los Departamentos de la Diputación y con la implicación directa de todas y todos los diputados y sus equipos. Es un plan de choque, de estímulo, para reemprender la marcha tras el parón obligado del estado de alarma y, además, comparte algunas de las medidas propuestas por los grupos de la oposición. Se trata de un primer plan contra la crisis al que seguirán otras medidas y decisiones que se adoptarán en función de la evolución económica en los próximos meses. En ese sentido, el Diputado General, Unai Rementeria, ha trasladado este plan al Lehendakari Iñigo Urkullu, a quien ha comunicado también la plena disposición de Bizkaia para trabajar conjuntamente en las iniciativas o medidas que el Gobierno Vasco y el resto de instituciones puedan adoptar.
Este plan se centra en una docena de medidas con una dotación y previsión bien fundamentada que completan, además, las medidas adoptadas por otras instituciones, de manera que no se duplican esfuerzos, sino que se consiguen mejores resultados con una misma inversión. Las medidas contempladas en Bizkaia aurrera! también se basan en un equilibrio entre ayuda e ingreso, porque para ayudar es necesario ingresar y para ingresar es necesario ayudar.
Así, los cálculos realizados por la Diputación Foral de Bizkaia estiman que cada euro invertido en este plan generará un impacto económico de siete euros. De un coste máximo para las arcas públicas de 95,5 millones de euros, entre inversión directa del plan y desgravaciones fiscales, se espera generar 672 millones de euros de impacto económico, que se sumarán a los 538 millones de euros de liquidez inyectados en la economía del territorio a través de las medidas tributarias y fiscales adoptadas de urgencia en la primera semana de la crisis. Esto permitirá movilizar en total 1.210 millones de euros en la economía del territorio hasta final de año.
12 medidas frente a la crisis
Las 12 actuaciones se han diseñado con el objetivo de ayudar a las personas y sectores económicos que peor lo están pasando durante esta crisis: los 15.343 trabajadoras y trabajadores autónomos obligados a cerrar sus negocios y actividad por la declaración del estado de alarma y a los 22.764 que siguieron trabajando pero se han visto seriamente afectados; las 5.373 personas que han perdido su trabajo por la crisis del coronavirus; y las 3.347 microempresas, pymes y grandes empresas del territorio obligadas a bajar la persiana tras la declaración del estado de alarma y las 6.607 afectadas por él.
Las doce medidas y la inversión en cada una de ellas son:
1. Microcréditos para ayudar a personas autónomas y pequeñas empresas de hasta cinco trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena de Bizkaia. (15M€)
2. Plan especial de empleo para ayudar a mantener los puestos de trabajo e incentivar la contratación de personas desempleadas. (5M€)
3. Bonos para incentivar el consumo en el comercio local, cultura, establecimientos turísticos y hostelería de Bizkaia. (5M€)
4. Plan renove Etxea para incentivar la actividad entre los gremios de la construcción de Bizkaia.
5. Programa de ayuda para la carencia de préstamos de pymes y autónomos avalados por Elkargi. (150.000 €)
6. Plan de turismo interior para impulsar el movimiento, la actividad, la cultura y el consumo en los pueblos de Bizkaia. (300.000 €)
7. Programa de ayudas directas para la reactivación económica inteligente de pymes y empresas de entre cinco y cien empleados de los sectores vinculados a la industria. (4M€)
8. Plan de digitalización Bizkaia aurrera! (10.4M€)
9. Medidas tributarias y fiscales para facilitar la reactivación económica y del empleo.
10. Incremento del mecenazgo para actividades culturales, deportivas y de investigación del Covid-19, declarándolas actividades prioritarias en 2020.
11. Impulso a actividades que dinamicen la actividad, la economía, la cultura y el ocio en Bizkaia cuando la autoridad sanitaria lo permita. (2.1M€)
12. Refuerzo a Bizkaia Gara, la red de personas voluntarias del territorio, para acompañar todas aquellas tareas en las que sean requeridas. (50.000 €)
Así, Bizkaia aurrera! destinará 15 millones de euros a microcréditos para ayudar a personas autónomas y pequeñas empresas de hasta cinco trabajadores por cuenta ajena de Bizkaia. Se trata de préstamos de 7.500 euros sin intereses, comisiones ni avales a devolver en un máximo de cinco años y con un año de carencia. Estos microcréditos se destinarán a sufragar gastos relacionados con la reactivación comercial, productiva y organizativa, pero no podrán dirigirse a refinanciar deuda ni reestructurar pasivo.
Bizkaia aurrera! también contempla el establecimiento de un plan especial de empleo para ayudar a mantener los puestos de trabajo e incentivar la contratación de personas desempleadas dotado con 5 millones de euros, que incluye el incremento de la deducción fiscal por creación de empleo de 5.000 a 7.5000 euros y que se articula en torno a tres programas:
• Manten, destinado a las más de 25.000 empresas de hasta 10 personas trabajadoras para contribuir al mantenimiento del empleo con ayudas directas de entre 2.500 y 3.500 euros.
• Kontrata, para apoyar la contratación de personas en empresas de hasta 100 trabajadores y trabajadoras con necesidad de personal pero sin capacidad económica por falta de actividad.
• 3R, para reorientar, recualificar y recolocar a personas que han perdido su puesto de trabajo y que, mediante una formación adecuada y en un plazo inferior a seis meses, pueden recolocarse en otro sector distinto al que trabajaban antes de la crisis.
Otros cinco millones de euros se destinarán a bonos para incentivar el consumo en el comercio local, cultura, establecimientos turísticos y hostelería de Bizkaia. Y 4 millones más se invertirán en un programa de ayudas directas para la reactivación económica inteligente de pymes y empresas de entre cinco y cien empleados de los sectores vinculados a la industria. Este programa primará los proyectos relacionados con la digitalización, la economía circular y la reducción del impacto medioambiental. Con él se subvencionarán los gastos internos de personal, los gastos externos e inversiones en inmovilizado material al 50% con un límite de 15.000 euros.
Bizkaia aurrera! también contempla un plan para incentivar la actividad entre los gremios de la construcción de nuestro territorio, llamado Plan Renove Etxea, a través del cual se aplicará una deducción fiscal transitoria del 10% por reformas en la vivienda habitual de las personas que residen en Bizkaia e incluyan la pertinente licencia municipal. Esta deducción se aplicará para reformas que tengan un presupuesto mínimo de 3.000 euros y un máximo de 15.000 euros en viviendas de más de diez años de antigüedad.
El plan urgente de reactivación establece, además, un programa de ayuda para la carencia de préstamos de pymes y autónomos avalados por Elkargi que cuenta con 150.000 euros dirigidos a ayudas a la refinanciación de 50 millones de euros de préstamos avalados por esta entidad financiera con una carencia de seis o doce meses sin hacer frente a la devolución del principal.
En Bizkaia aurrera! se incluye también un plan de digitalización dotado con 10,4 millones de euros con el que se pondrá en marcha un programa urgente de inversión productiva para extender la banda ancha a todas las comarcas de Bizkaia, empezando por Arratia, Mungialdea y Enkarterri y una plataforma digital que impulse el comercio local de nuestro territorio y la formación en habilidades digitales. Dentro de este plan también se articula un programa de acceso a las nuevas tecnologías por parte de personas mayores y hogares o familias con pocos recursos para evitar la brecha digital y otro programa conjunto con los principales bancos para impulsar el pago con medios digitales en el comercio local y la hostelería.
El plan urgente de reactivación de la Diputación Foral de Bizkaia incluye, del mismo modo, una serie de medidas tributarias y fiscales que persiguen facilitar la reactivación económica y el empleo. Estas medidas son:
• La agilización máxima de las devoluciones de IVA, Impuesto de Sociedades e IRPF.
• Incentivos fiscales a la contratación de personas. Incremento del 50% de la deducción por creación de empleo en su modalidad general (pasando de 5.000 a 7.500 euros el importe de la deducción general) y al doble la de colectivos de difícil inserción.
• Incentivos fiscales para procesos de digitalización. Desgravación de un máximo del 10% para un máximo de 3.000 euros para gastos e inversiones enmarcados en el plan de digitalización que se incluye en Bizkaia aurrera!
• Activación de una plataforma digital de encuentro entre empresas para aprovechar todo el potencial del 64 bis.
• Posibilitar que el 60% de la cuota del Impuesto de Sociedades de 2019 se destine al impulso de la recuperación económica por las empresas que han reducido su facturación y rendimiento para compensar pérdidas de 2020, crear empleo, invertir en activos productivos, hacer I+D, financiar proyectos del artículo 64 bis o invertir en emprendimiento.
La Diputación Foral de Bizkaia también ha recogido un plan de turismo interior para impulsar el movimiento, la actividad, la cultura y el consumo en los pueblos de nuestro territorio. Este plan, dotado con 300.000 euros, contempla el impulso a casi un centenar de planes con propuestas inspiradoras, fáciles de comprar y disfrutar en todas las comarcas; la promoción y comercialización a través de una plataforma web, el establecimiento de planes para disfrutar en familia, con niños, en pareja o grupo, y propuestas temáticas (cultura, ferias, gastronomía y producto local, deporte, naturaleza/paisaje…).
Bizkaia aurrera! prevé incrementar el mecenazgo para actividades culturales, deportivas y de investigación del COVID-19, declarándolas actividades prioritarias en 2020 e impulsará con 2,1 millones de euros las actividades que dinamicen la creatividad, la economía, la cultura y el ocio en Bizkaia. Entre estas actividades se encuentran eventos para impulsar el emprendimiento y la actividad económica (Techstars Startup Week, South Summit Bizcay, ESG Biscay Global Summit…) y actividades musicales, culturales, deportivas y de ocio, siempre que estén permitidas por las autoridades sanitarias, como un gran concierto que bajo la denominación Bizkaia aurrera! contará con los mejores grupos de nuestro territorio en BEC, o el Bizkaia Music On en Getxo, una jornada musical para todos los públicos para recuperar la vida en la calle e impulsar a los grupos musicales vizcaínos. Otras actividades que se contemplan son la exposición Bizkaia Txapeldun!, que recorrerá los municipios para mostrar los dibujos y cuentos escritos por los txikis durante el confinamiento; Bizkaia Eskola Kirola Festa, una oportunidad para que las y los más pequeños vuelvan a disfrutar del deporte; o Kultura Bideak, una propuesta para que artistas vizcaínos creen obras al aire libre.
Finalmente, se destinarán 50.000 euros para reforzar Bizkaia Gara, la red de personas voluntarias del territorio, para acompañar todas las tareas en las que sean requeridas, como estabilizar programas en marcha iniciados en la crisis (alimentos, farmacias, llamadas), el acompañamiento a personas mayores en su tiempo libre (Bizilagun), el programa Liburuak etxera para impulsar la lectura en personas mayores, el programa para ayudar en la práctica deportiva y la vida activa Kirola alkarregaz y la colaboración en emergencias y en la organización de eventos y actividades.
